Penjelasan:

Untuk menggapai tujuan dakwah yang lebih masif dan terstruktur, Sunan Ampel melakukan jurus politik. Menurut Sedjarah Regent Soerabaja, Sunan Ampel merupakan bupati Surabaya pertama. Di situ disebut urutan bupati-bupati Surabaya sebagai berikut:

punika panjenengan ing kabupaten surapringga/kangjeng sinuhun ngAmpeldenta/ namipangeran rahmat/ juluk seh mahdum/ seda kasarekaken ing ngampel//.

Dengan menjabat sebagai penguasa di suatu wilayah, terlebih sebagai penguasa struktural yang sah, gerakan dakwah Raden Rahmat lebih leluasa. Terutama dalam upaya memperkuat jaringan kekerabatan dengan penguasa-penguasa di daerah lain