Jawaban:

Terbentuknya RMS merupakan hasil dari kebijakan pemerintah untuk membubarkan negara-negara bagian dan menyatukannya dalam NKRI pada saat awal kemerdekaan. Namun, dalam setiap kebijakan pasti terdapat pihak yang setuju maupun tidak setuju, salah satunya adalah RMS. RMS (Republik Rakyat Maluku) terbentuk pada 25 April 1950 yang dipimpin oleh J.H. Manuhutu (presiden) dan Albert Wairisal (perdana menteri). Dalam proses pembentukannya, RMS memerlukan dukungan dari berbagai pihak dengan cara menghimpun kekuatan dari masyarakat yang berada di Maluku Tengah dan merangkul mantan pasukan KNIL. Bahkan untuk mendapatkan dukungan dari masyarakat internasional, RMS menunjuk J.P.Nikijuluw sebagai wakil prseiden RMS untuk daerah luar negeri yang berkedudukan di Den Haag, Belanda.