warga negara :

Warga negara adalah warga suatu negara yang ditetapkan berdasarkan peraturan perundang-undangan.

yang bukan warga negara :

yang bukan warga negara adalah mereka yang berada pada suatu negara, tetapi secara hukum tidak menjadi anggota negara yang bersangkutan dan tunduk pada pemerintahan dimana mereka berada.

tambahan materi :

Warga Negara Indonesia (WNI) adalah orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang sebagai warga negara.