Jawaban:

C. Negara pencipta hukum sehingga negara tidak wajib tunduk pada hukum.

Penjelasan:

Teori Kedaulatan Negara

Kedaulatan negara ialah suatu kekuasaan pemerintahan yang bersumber dari negara. Negara dianggap mempunyai kekuasaan yang tidak terbatas, dan kekuasaan tersebut diserahkan kepada pemimpin atau penguasa negara. Negara merupakan kedaulatan tertinggi yang dapat membuat aturan hukum. Oleh karena itu, negara tidak wajib tunduk terhadap hukum. Teori ini pernah diterapkan di Rusia ketika kekuasaan Tsar dan Jerman pada masa Hitler.