Jawaban:

Kapas diartikan sebagai sandang dan padi sebagai pangan.

Pembahasan:

Padi dan Kapas melambangkan pangan dan sandang yang merupakan kebutuhan pokok semua rakyat Indonesia tanpa melihat status atau kedudukan.

Padi atau beras melambangkan makanan pokok masyarakat Indonesia yang biasa dikonsumsi sehari-hari.

Bisa dikatakan bahwa padi merupakan sumber kehidupan bagi masyarakat.

Kemudian, kapas adalah salah satu bahan utama dalam pembuatan pakaian.

Jika kebutuhan pangan dan sandang rakyat terpenuhi dengan baik, maka Indonesia sudah bisa dikatakan sebagai negara yang makmur.

Secara keseluruhan pangan dan sadang wajib terpenuhi untuk seluruh rakyat, dan karena alasan itulah Padi dan Kapasdijadikan sebagailambang sila kelima Pancasila.

Warna putih pada kapas melambangkan kedamaian. Sedangkan warna hijau pada kapas menggambarkan kesuburan, kesegaran dan kehidupan.