Pokok pikiran keempat Pembukaan UUD NRI Tahun 1945 menunjukkan bahwa Indonesia adalah negara demokrasi. Dalam negara demokrasi rakyat adalah pemegang kedaulatan tertinggi di negara Indonesia. Konsekuensi dari pernyataan tersebut adalaha. Sistem ketatanegaraan Indonesia harus sesuai UUD NRI Tahun 1945

b. Pemerintah harus melaksanakan pemilu secara berkala setiap empat tahun sekali

c. DPR dan DPD harus menjadi lembaga tertinggi sebagai penjelmaan kekuasaan

d. Sistem negara yang terbentuk dalam undang-undang dasar harus berdasar atas kedaulatan rakyat dan berdasar atas permusyawaratan perwakilan​