Setelah mengadakan kongres pertama budi utomo mengadakan kongres kedua di gedung utara yogyakarta pada 10 sampai 11 oktober 1909 pada 1928 budi utomo melakukan penambahan suatu asas perjuangan yaitu ikut melaksanakan cita-cita bangsa indonesia cita-cita bangsa indonesia dapat dilihat dalam pembukaan uud nri tahun 1945 cita-cita tersebut adalah a mencerdaskan kehidupan bangsa dengan memprioritaskan bidang pendidikan b memajukan kesejahteraan umum dan melindungi segenap bangsa indonesia c mewujudkan indonesia merdeka bersatu berdaulat adil dan makmur d melaksanakan ketertiban dunia berdasarkan kemerdekaantolong pleaseee​