1) - Mencegah berkembangnya paham liberal.

- Stabilitas nasional yng dinamis.

- Larangan terhadap pandangan ekstrim yang -mengelisahkan kehidupan masyarakat.

- Penciptaan norma yng baru harus melalui konsensus.

2) Nilai instrumental merupakan nilai pelaksanaan umum dari nilai dasar. Umumnya berbentuk norma sosial dan norma hukum yang diwujudkan dalam peraturan dan mekanisme lembaga-lembaga negara.

3) Pedoman Penghayatan dan Pengamalan Pancasila (P-4), pemerataan pembangunan, dan diadakan pemilu.

4) Pada masa Orde Lama, Pancasila mengalami ideologisasi.

Artinya, Pancasila berusaha untuk dibangun, dijadikan sebagai keyakinan dan citra bangsa Indonesia.

Masa Orde Lama dapat dikatakan sebagai masa pencarian bentuk implementasi Pancasila, maka penerapannya pun berbeda-beda.

5) Mengakui persamaan derajat, hak dan kewajiban asasi setiap manusia tanpa membeda- bedakan suku, keturunan, agama, jenis kelamin, dan warna kulit.