Dalam sistem pertahanan dan keamanan negara yang bersifat semesta bercirikan kerakyatan adalah … seluruh sumber daya nasional didayagunakan bagi upaya pertahanan. Seluruh sumber daya manusia dan alam didayagunakan bagi upaya pertahanan. Orientasi pertahanan dan kemanan negara diabdikan oleh dan untuk kepentingan seluruh rakyat kekuatan pertahanan dilaksanakan secara menyebar sesuai dengan kondisi geografis sebagai negara kepulauan. Kekuatan pertahanan dilaksanakan secara menyebar di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia