Jawaban:

Pada tahun 1945 sampai 1949 pelaksanaan demokrasi pancasila baru terbatas, pada fungsinyapers yang mendukung revolusi kemerdekaan. Sedangkan, elemen-elemen demokrasi yang lain belum sepenuhnyaterwujud, karena situasi dan kondisi yang tidak memungkinkan.

Hal ini dikarenakan pemerintah harus memusatkan seluruhenerginya bersama-sama rakyat untuk mempertahankankemerdekaan dan menjaga kedaulatan negara, agar negarakesatuan tetap hidup.

Lalu partai-partai politik terbentuk namun tidak diizinkan Pemilu dikarenakan salah agenda politik utama.

Sehingga terjadilah hal-hal perkembangan yang mendasar dalam pelaksanaan demokrasi tersebut yaitu :

1. Pemberian hak-hak politik secara menyeluruh

2. Presiden yangsecara konstitusional ada kemungkinan untuk menjadi seorangdiktator, dibatasi kekuasaannya saat terbentuknya KNIP.

3. Dan Maklumat Wakil Presiden, memungkinkanuntuk membentuk sejumlah partai politik yang akan menjadi peletak dasar bagi sistem kepartaian di Indonesia.

Thanks^-^