Untuk menentukan masalah dalam penelitian tindakan kelas, pertama-tama Anda harus mengidentifikasi masalah yang ada di kelas dan di sekitar kelas. Hal tersebut dapat dilakukan dengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan yang berkaitan dengan masalah seperti: apa masalah yang dialami oleh siswa? Apa kelemahan yang ada di kelas? Apa hambatan yang ada dalam proses pembelajaran? dan lain sebagainya. Selanjutnya, Anda juga dapat menganalisis data yang ada seperti data hasil tes atau laporan hasil belajar siswa. Setelah itu, Anda dapat menggabungkan informasi dan data yang Anda miliki untuk menemukan masalah yang akan Anda teliti. Setelah itu, Anda dapat menyesuaikan masalah yang telah Anda temukan dengan kondisi kelas Anda dan juga tujuan yang ingin dicapai.