Pemberdayaan merupakan sebagai proses pembangunan, menswadayakan, memandirikan, memperkuat posisi negosiasi masyarakat termuda terhadap kekuatan penekan di semua bidang dan sektor kehidupan. Berdasarkan hal itu maka upaya pemberdayaan bagi masyarakat desa diantaranya seperti berikut:

1. Memperbaiki (to improve) kondisi ekonomi, sosial, dan kebudayaan masyarakat untuk mencapai kualitas hidup yang lebih baik.
2. Menggali dan memanfaatkan potensi-potensi yang dimiliki masyarakat untuk memenuhi kebutuhan-kebutuhan masyarakat.
3. pembangunan yang berkesinambungan, yang berarti dimulai dari tahap permulaan hingga tahap kegiatan tindak lanjut dan evaluasi.
4. Berpartisipasi aktif dalam masyarakat berupa bentuk aksi bersama (group action) di dalam memecahkan masalah dan memenuhi kebutuhan-kebutuhannya.

Maka dari sisi lain pemberdayaan merupakan suatu hal kewajiban bagi pemerintah. Aspirasi dan partisipasi masyarakat dalam program pemberdayaan ini adalah bentuk sebagai kelompok untuk membangun desa.