Jawaban:

Bukti bahwa SI merupakan organisasi massa pertama di Indonesia dapat dilihat dari beberapa hal berikut. Pertama, perubahan nama dari Sarekat Dagang Islam menjadi Sarekat Islam ialah upaya untuk menjaring massa yang lebih luas, karena SDI hanya diperuntukkan untuk kalangan pedagang/pengusaha, sedangkan SI diperuntukkan untuk masyarakat luas. Kedua, pada kongres SI kedua di Surakarta menegaskan bahwa SI terbuka bagi rakyat biasa. Sejak itu, kongres SI dan kegiatan-kegiatan lainnya selalu dihadiri massa yang banyak. Ketiga, besarnya pengaruh SI terhadap masyarakat dan luasnya keanggotaan SI membuat Belanda tidak mau memberikan badan hukum terhadap SI. Hal ini berbeda dari pemberian badan hukum kepada Budi Utomo yang bersifat tertutup dan non politis.