Herman Willem Daendels adalah Gubernur Jenderal Belanda di Hindia Belanda pada tahun 1808-1811. Pada tahun tersebut, Belanda dikuasai oleh Perancis yang dipimpin oleh Napoleon Bonaparte.

Instruksi yang diberikan oleh Raja Prancis kepada Herman Willem Daendels adalah sebagai berikut:

1. Mempercepat pembangunan jalan raya dari Batavia ke Pasuruan, sebagai jalan yang lebih aman dan cepat untuk menghubungkan wilayah Hindia Belanda dengan wilayah lain di Eropa melalui Jawa.
2. Memperkuat pertahanan Hindia Belanda melalui pembangunan forts dan garrisons di beberapa titik penting di Jawa.
3. Memperkuat ekonomi Hindia Belanda melalui pembangunan infrastruktur dan usaha pertanian yang lebih efisien.
4. Memperbaiki sistem administrasi dan keamanan di Hindia Belanda, termasuk pengembangan sistem pengadilan dan polisi.
5. Menghormati hak-hak penduduk asli dan melindungi mereka dari perlakuan yang tidak adil atau kekerasan.
6. Memperkuat hubungan diplomatik dengan negara-negara di Asia, termasuk dengan membuka konsulat dan mengirimkan ekspedisi perdagangan.

Instruksi ini diberikan oleh raja Prancis untuk meningkatkan stabilitas dan ekonomi di wilayah yang dikuasai Perancis. Namun, kebanyakan instruksi tersebut tidak dapat diimplementasikan dengan baik karena keterbatasan sumber daya dan resistensi dari beberapa pihak.