Jawaban:

Menurut Rodrik (2004) kebijakan industri yang mampu mengatasi kegagalan

tersebut secara umum mengikuti syarat sebagai berikut:

• Insentif yang dikeluarkan oleh Pemerintah harus ditujukan kepada kegiatan

baru.

Menurut Rodrik (2004) salah satu tujuan dari kebijakan industri adalah

untuk mendiversifikasi kegiatan ekonomi suatu negara dan menciptakan suatu

keunggulan komparatif baru. Oleh karena itu kebijakan industri harus

difokuskan untuk kegiatan yang menciptakan produk baru atau kegiatan

produksi yang menggunakan teknologi yang baru.

• Indikator yang jelas untuk menentukan kegiatan yang gagal dan sukses

Hal ini diperlukan agar Pemerintah tidak terus memberikan insentif

kepada kegiatan yang seharusnya gagal dan agar perusahaan tidak terus

meminta insentif kepada Pemerintah. Indikator yang dikeluarkan jangan

berfokus kepada output dari kegiatan tersebut. Salah satu indikator yang dapat

digunakan adalah kenaikan produktivitas dari kegiatan yang diberi insentif.

Selain itu, Pemerintah juga bisa melakukan benchmarking kepada negara lain

yang berhasil mengembangkan kegiatan yang sejenis.

• Kesepakatan mengenai sunset close

Sejak awal pemberian intensif dilakukan kepada sektor swasta,

Pemerintah harus mampu menetapkan batasan dan syarat terhadap pemberian

intensif itu sendiri. Hal tersebut perlu dilakukan agar industri mampu untuk

berkembang secara berkelanjutan dan tidak terus menerus mengandalkan

insentif dari Pemerintah.

• Fasilitas yang diberikan Pemerintah harus berfokus kepada aktivitas, bukan

sektor

Pemerintah tidak memiliki informasi yang sempurna mengenai kondisi

seluruh sektor perekonomian di negaranya, sehingga jika Pemerintah harus

memberikan fasilitas hanya berfokus kepada sektor tertentu hal tersebut dapat

menyebabkan biaya kegagalan yang cukup besar jika sektor tersebut gagal.

Fasilitas yang diberikan haruslah berfokus kepada aktivitas yang tidak hanya

mendorong perkembangan satu sektor tertentu, melainkan beberapa sektor.

Contoh dari fasilitas tersebut adalah pembangunan infrastruktur dan pelatihan

tenaga kerja.

Aktivitas yang diberi subsidi oleh Pemerintah haruslah aktivitas yang

memiliki potensi spillover terhadap aktivitas lainnya di perekonomian. Contoh

spillover yang dimaksudkan adalah menarik investasi di aktivitas yang lain

saling berkomplementer atau menciptakan informasi atau teknologi spillover.

• Lembaga yang menjalankan kebijakan industri tersebut haruslah lembaga

yang memiliki kompetensi yang tinggi

Jenis lembaga tersebut menentukan jenis insentif yang akan diberikan

oleh Pemerintah. Misalkan Pemerintah memiliki dua alternatif insentif untuk