Jawaban:

Faktor produksi sangat dibutuhkan produsen untuk menghasilkan barang dan jasa. Akan tetapi faktor produksi yang ada jumlahnya terbatas. Produsen harus harus mampu memanfaatkan faktor produksi yang ada, agar dapat menghasilkan produk yang maksimal. Untuk mencapai kondisi ini,  produsen harus mampu menentukan jumlah faktor produksi yang tepat. Sehingga dibutuhkan pembuatan kombinasi faktor produksi guna membantu produsen dalam menentukan kombinasi yang paling maksimal.

Jadi produsen perlu membuat kombinasi penggunaan faktor produksi agar dapat membantu terciptanya produksi yang efektif dan efisien.